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服务大战略 以实际行动交出推动转型创新发展新答卷

时间:2019-11-23 08:40:06 热度:971

近年来,省沿海发展集团紧紧围绕江苏省委、省政府沿海发展战略部署,坚持生态优先、保护与发展并重的原则,以“夯实主业基础、促进转型升级”为主线,确立并稳步推进土地资源保护与开发三大主业发展。 现代农业和海洋经济投资,以实际行动推动转型和创新发展,为国家沿海发展战略和海洋强省建设服务,并给出了令人满意的答案。

践行发展观引领党建“创新、协调、绿色、开放、共享”

"如果水的体积不太大,船将无能为力."国有企业肩负着大国崛起的重任,国有企业改革一刻也不能偏离轨道,国有企业的发展一刻也不能脱离党的领导。中共中央书记、省沿海开发集团董事长邓东升对此有着深刻的理解:“只有积极联系国家的顶层设计,积极围绕省委、省政府的战略部署,才有更大的发展空间。”

面对“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展观,作为20多年来一直专注于围垦的国有企业,沿海集团的传统主营业务受到了制约。如何获得新的增量土地资源?如何改变传统的发展观?这已经成为他们面前的一个发展问题。同时,“一带一路”建设、长江经济带建设和长三角一体化发展在江苏沿海地区相遇,这也对江苏沿海发展战略的实施提出了新的更高的要求。

如何解决这个问题?如何适应新的要求?沿海集团党委认识到,在传统发展模式面临困难的背景下,要改变企业“生存无忧、发展无望”的局面,必须有理想、激情和创造力,转变发展思路,创造性地运用新的发展理念,变被动为主动,开拓发展空间。实践“绿水青山是金山银山”,只有将“绿水青山”的生态责任与“金山银山”的经济目标统一起来,才能实现可持续发展。整个沿海群体经历了一个从从不理解到必须理解,然后上下有意识地理解和形成共识的过程。

在此过程中,集团党委将新的发展观纳入战略规划,指导具体业务发展,不断解放思想,推动转型升级:

——进一步加强集团党委在指导、管理和确保大局落实中的领导和政治核心作用。践行新发展观,立足省级沿海发展主体和重要投融资平台两大定位,深入分析机遇潜力、禀赋优势和问题不足,评估修订“十三五”战略规划,优化提升滩涂围垦和沿海开发投资主体业务内涵,确立“土地资源保护与开发、现代农业和海洋经济投资”三大主体业务,制定三年行动计划打造一流企业,发展方向更加明确,任务和措施更加具体;围绕解放思想、创造一流发展的深入探讨,确立了“服务国家战略、打造国内领先的国土资源保护和综合开发平台、整合现代农业和海洋产业的投资运营集团”的高质量发展目标,引领集团改革发展。

——进一步发挥各级党组织在重大改革中的战场作用。开展“创建基层党建示范点”、“提高质量和效率、创造先进、转型升级、争创先锋”等一系列主题实践活动。,带领广大党员、干部和职工统一思想,形成新的发展观和集团发展思路,把各项任务落实到集团发展目标中。我们创建了一批党建品牌,包括“扎根、触土、进农”、“五个领导、五个奋斗、五个积极、五个保持”、“蔬菜基地党的红旗”。我们引导党员勇于承担重担,在土地综合开发利用、盐碱地改良、农业产业化和沿海产业发展等重点工作中树立了良好榜样。

随着党的建设基础的逐步巩固和全面从严治党的深入推进,沿海地区进一步凝聚人心,统一思想,明确发展规划和目标,改革创新快速稳步推进,转型发展氛围增强,员工认同得到有效提升。沿海集团在积极适应和自觉实践新发展观的过程中,开拓了新局面:推进条茨尼一期土地综合开发利用,不断完善内部配套设施,高水平规划产业发展,建设滩涂综合开发示范区,有效增加农业、建设和生态用地,为全省稳定增长、结构调整和转型提供新空间;发展现代农业,构建一、二、三产品一体化发展体系。积极构建沿海开发投融资体系,启动建立江苏沿海产业系列基金,支持沿海地区产业投资;发展以新能源为主导的沿海优势产业,加快培育沿海新兴产业,取得了较好的经济、社会和生态效益,为加快沿海发展做出了积极贡献。

固定在两个基本位置

构建“资源-资产-资本”循环封闭发展模式

省委、省政府对沿海群体有两个基本定位,一是省级沿海发展的主力军,二是省级沿海发展的重要投融资平台。在规划发展时,必须首先把握这两个基本位置,以便更好地为国家沿海发展战略服务和提供支持邓东升说道。沿海群体最大的发展优势是土地资源。沿海集团践行新的发展观,立足两个基本定位,通过构建新的发展模式、打造核心竞争力、资源化资产、资产化资本,实现了国有资产的扩张、强化和优化。

-建立封闭的发展模式,加强资源、资产和资本的流通。沿海集团以“省级沿海发展主力军”为基本定位,不断推进土地整理,完成为全省经济发展提供储备土地资源的重要使命。以土地资源保护和开发为发展基础,积极贯彻以生态保护和管理为基础的复垦管理和控制新政策,扩大和形成多渠道、跨区域、可持续的土地增量资源获取能力;以现代农业为土地资产持有和管理模式之一,海洋经济投资为长期发展方向,通过保护和开发土地资源获取增量资源,补充耕地指标交易和资产管理,释放资源价值,增强投资能力,带动海洋经济投资,促进资产向新兴海洋产业积累,进一步带动集团增量资源获取能力。将依次建设土地资源保护与开发、现代农业和海洋经济投资三个密切相关的商业部门。强化“资源-资产-资本”循环封闭发展模式。建设沿海特色产业体系,进一步突出沿海群体的主要特征。

——搭建服务沿海地区经济发展的重要投融资平台。沿海集团立足于省级沿海地区的前沿阵地,服务于国家叠加战略,注重绿色发展,布局沿海优势产业。充分发挥自然生态资源优势,因地制宜建设绿色特色农业产业基地,加强生态资源保护,融入区域发展战略,促进农业绿色生态转型发展,提高沿海土地资源综合开发利用效率,优化农业产业结构;围绕沿海优势产业和重大产业布局重点项目,突出海洋经济,先后参与江苏新能源、省级沿海天然气管道、沪苏大丰产业联动集聚区、洪升石化等沿海重大项目。合作建设华电金湖光伏项目。有序推进灌云首批200mw光伏发电平价在线示范项目,参与建立主要投资海洋经济基金,启动江苏沿海产业投资基金等一系列基金,总投资25.53亿元,涉及生物医药、高端制造业等领域的27个项目。在新的发展观指导下,集团充分发挥资源和资本优势,将沿海产业推向中高端,推动区域经济优质发展,切实履行省级国有企业的责任和义务。

推进三大产业发展

实施优质发展创建一流企业

“我们必须让绿色的水和山不断地生产金山银山,我们也必须让金山银山不断地建设和保护绿色的水和山。”沿海集团立足于土地资源的保护和开发,以现代农业为突破口,以海洋投资为引擎,强化“资源-资产-资本”循环闭环,加快发展基础的巩固,优化主营业务布局,提升发展水平,增强核心能力,促进集团优质发展,为创建一流企业奠定坚实基础。

——加强土地资源保护和开发主业,加大主业对资源开发的资金支持。一方面,集团计划实施约5万亩土地的综合整治,实现土地目标交易收入19亿元。本集团在更好地履行为全省提供储备土地资源、服务经济社会发展的重大使命的同时,有序释放土地资源价值,大幅提升集团投资能力。另一方面,积极遵循围垦管控新理念,突破围垦以获取新土地为目的,推进多渠道、跨区域、可持续的土地综合利用和开发投资:立足沿海,有序实施底泥生态补偿,打造盐碱地改良和土地整治修复技术的成本优势,积极参与岸线整治修复工程,抢占江苏沿海可利用资源,形成土地综合开发利用新模式;面向全省,协调“1+3”功能区布局,积极介入河湖生态管理,重点推进金湖高邮退湖工程。通过改善湖泊生态环境和实施土地整治,可以实现土地交易收入和新型农业的发展。向内地延伸,遵循跨省异地开垦和跨地区耕地效益补偿的国家政策,本集团将以盐碱地改良技术成本优势、发展模式优势和投融资优势为核心竞争力,适时拓展内陆地区盐碱地资源,获得更大范围的增量土地资源。

——大力推进适度农业产业化,加快农业转型升级。加快农业产业化进程,重点发展优质水稻、优质渔业、绿色果蔬等高端定位产品,建设现代农业科技服务中心,发展生态农业、高效农业和订单农业。成立两年的农业发展公司被评为“全国粮油百强企业”和省级农业产业化重点龙头企业。稳步推进农业企业经营模式转变和特色发展。发布《关于实施农业转型升级战略的指导意见》。因地制宜建设特色农业产业基地,在金海岛建设优质稻麦生产基地和“稻虾”轮作实验基地、三店渠道鲶鱼养殖基地、东台特色品种养殖基地、凌阳蔬菜生产等特色基地,推动农业企业向现代农业转型发展,提升管理水平。构建沿海农产品品牌营销体系,创建和推广鹤峰年、中仓等农业子品牌,形成协调配套的亲子品牌体系,开展农产品“三品一标”认证,提升品牌的市场认知度和影响力,搭建网上和网下销售平台,构建沿海特色农产品销售体系,发展订单农业,提高经济效益,促进企业生产转型升级。

——采取更多措施,增加对沿海地区和沿海产业的投资,促进和扩大海洋经济。以沿海地区投资和海洋产业发展为集团重要任务,研究形成沿海优势产业布局和新兴海洋产业培育和拓展的基本思路,逐步提高海洋产业在沿海集团资产中的比重,塑造集团在省级国有企业中的特色。完成“十三五”海洋经济发展专项研究,展示和切入海洋产业方向,确定海洋经济发展起点。建立与国内海洋研究机构的交流与联系机制,扩大新兴海洋产业的项目储备。配合集团发展绿色有机农业,探索海藻有机肥项目投资。参与成立江苏高投资益达宁海风险投资基金,主要投资海洋经济领域,培养集团专业海洋经济投资团队,寻求引领新兴海洋产业项目投资。

“十三五”以来,沿海群体牢固树立了新的发展理念,落实了省委、省政府的决策安排,科学有序地推进了土地资源的综合开发利用,发展了现代农业,积极构建了沿海开发投融资体系,启动了江苏沿海产业一系列资金建设,支持沿海地区产业投资,拓展了沿海地区优势产业,培育了沿海地区新兴产业,取得了较好的经济、社会和生态效益,为加快沿海开发做出了积极贡献。

资料来源:新华日报

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